Upphandlingsdjungeln tätnar
Kommunerna och offentliga finansierade tjänsteproducenter blir i allt större utsträckning tvungna att trygga sin tjänsteproduktion genom avtal med internationella bolag och privata företag. Det här innebär att man redan från början måste vara mycket tydlig med vad man vill ha och vilka villkor som man vill ha uppfyllda.
Så långt är det inga problem för omsorgsfulla tjänstemän att formulera en anbudsförfrågan, men processen är i och med detta långt ifrån i mål. I och med att den offentliga sektorns ansvar regleras av en uppsjö av lagar samtidigt som privat affärsverksamhet regleras av andra lagar uppstår ett snårigt mörkerland dem emellan som kommunerna måste lära sig att hantera.
Trots att lagen om offentlig upphandling är mycket strikt förpliktigande har den också som uppgift att motverka korruption och befrämja transparens och genomskinlighet av upphandlingsprocesser. Bolagen inom den lukrativa social- och hälsovårdsbranschen är i dag ofta stora internationella bolag som är välresurserade och som har råd och möjlighet att upprätthålla en stor egen juridisk kompetens.
Kommunförbundet har idag en viktig rådgivande roll åt kommunerna, men i slutändan ligger ansvaret mycket tungt hos beredande tjänstemän. I slutändan är det kommuninvånarnas pengar som används till att betala dåliga avtal, böter eller dyra tilläggsutredningar och tidskrävande anbudsförfrågningar.